（原标题：陕西进攻补王人县域短板，区域发展平衡贫窭待解）
21世纪经济报谈记者 凌晨 西安报谈
日前，中央农村责任会议在北京召开。会议指出，相持城乡交融发展，进一步深化农村改造，完善强农惠农富农救济轨制，全面鼓励乡村振兴。还提到，要积极发展乡村富民产业，提高农业详尽效益，壮大县域经济。
县域经济既是推动乡村振兴、终了城乡交融发展的要津救济，是发展新质分娩力的要紧载体，亦然各地区域经济发展的要紧构成部分。
12月19日，陕西省召开省委责任务虚会暨市（区）委文书茶话会。会上再次提到“鼎力发展县域经济”。
比年来，陕西接连印发《对于推动县域经济高质地发展的多少政策步伐》《对于救济县域经济高质地发展的陆续政策步伐》等文献，进一步开释县域经济内在驱能源。
在本年6月初国务院新闻办举行的“推动高质地发展”陕西专场新闻发布会上表露的信息高慢，2023年，陕西省县域分娩总值达到了1.62万亿元，占全省经济总量的48%，也曾撑起了全省经济的半壁山河。
据陕西发改委数据，本年前三季度，83个县(市、区)终了分娩总值12040.85亿元，同比增长6.0%，高于全省分娩总值增速1.4个百分点。
在赛迪照看人县域经济缱绻中心分析师杨体裁看来，县域经济是促进城乡交融发展的有劲抓手。湖北、湖南、河南、陕西、四川等中西部省份发布救济县域经济发展政策，优化区域经济布局，教授地方经济的合座实力，培育了仙桃市、长沙县、中牟县、神木市、西昌市等一批县域经济“领头羊”，酿成了县域经济“比学赶超”的发展梯队，带动各省县域经济的平衡发展。
区域平衡发展仍待破题具体到区域来看，2023年，陕西省县均分娩总值195.25亿元、较上年增长2.3%，县域东谈主均分娩总值77894元、较上年加多2144元。
其中分娩总值超百亿元的县（市、区）数目加多彰着，24个县冲破200亿元，主要位于陕北和关中地区。此外，陕北地区的神木和府谷入围天下百强县，8县入选西部强县。
值得一提的是，上述经济见解发扬较好的县区均位于陕北、关中地区，多为传统能源、资源类经济。
这种场合到2024年依旧有待改善。前三季度，关中、陕北、陕南县域分娩总值同比鉴别增长6.2%、6.3%、5.3%，占全省县域分娩总值的比重鉴别为35.7%、46.7%、17.6%。
陕北县域分娩总值占比拟上年同期提高3.8个百分点，占比近半。
在陕西省县域经济高质地发展经过中，经济强县的救济作用突显。前三季度，陕西9个地市的县域分娩总值增速高于上年同期，其中铜川、咸阳、延安3市的县域增速特出陕西省县域平均水平。
83个县（市、区）中，43个增速特出陕西省县域平均水平，其中，富县、黄陵县、长武县、子长市、彬州市、旬邑县、宜川县7个县（市）终了两位数增长。
合座来看，陕西省县域经济总值稳步增长的同期，区域散布、发展不平衡的问题成为县域经济提质升级的要津一步。
杨体裁对21世纪经济报谈记者暗示，“鼓励县域经济合作发展是陕西的要紧责任内容之一。浙江发展县域块状经济，江苏壮大县域园区经济，福建鼓励县域要点产业链高质地发展等训诲值得陕西鉴戒。”
在杨体裁看来，面临县域经济发展转型，坚决不移鼓励县域新式工业化，救济县域依托独到资源资质和产业基础，聚焦细分产业所在，紧紧把抓细分产业或某类特质居品，作念大作念精1—2个主导产业，竖立一批高质地的县域园区载体。培育一批农业强县、工业大县、旅游名县，终了“一县一特质”，能力更好融入区域产业体系。
产城交融加快解围在陕西的县域经济提质升级经过中，若何借力政策进行转型？
从21世纪经济报谈记者调研情况来看，围绕资源资质、强化产业平台救济，培育救援产业，优化产业结构，发展特质农居品，作念强农业加工业以及生态经济和旅游舒服，成为当前陕西很多县域经济发力的要紧所在。
比年来，陕西在打造汽车救援产业方案部署的强力推动下，汽车产量从2020年的62.8万辆增至2023年的147万辆。行动国内汽车产业大省，陕西汽车产业链以西安为中枢，进一步延迟到铜川、宝鸡等地，带动了一批县城经济增长。
在宝鸡市岐山县蔡家坡，智能制造装备产业园2024年第四季度入园面容也曾鸠合开工，包括总投资1.2亿元的宝鸡泽邦电气工程有限公司油箱电力开荒和方舱研发分娩线面容、总投资1亿元的宝鸡恒晖瑞晟实业有限公司机床产业园面容等。面容全面达产后，预测可终了年产值5亿元以上。
立足传统机械加工、装备制造业，蔡家坡经济发展异军突起。在陕西省省商务厅公布的2023年度省级经济技艺开发区详尽发展水平观测评价成果中，岐山县蔡家坡经济技艺开发区位列榜首。
以产业链为抓手，陕西针对县域经济发展具体情况进行特质产业布局。
在12月初陕西省政府新闻发布会中，省工信厅关系庄重东谈主先容了陕西省鼎力履行“链长制”、全面推动要点产业链高质地发展关联情况。
其中提到，本年1—10月，煤炭、石油自然气、新式电力工业、商用车（重卡）、乘用车（新能源）、太阳能光伏等6条产业链产值超千亿元，白酒、纺织服装、当代化工、铝镁钼深加工、节能环保、增材制造等6条产业链产值增速特出两位数。
据悉，陕西在关中地区互异化布局硅片、电板、组件、逆变器等光伏产能，在榆林高新区等地聚焦太阳能光伏电板用材料、辅件，要点布局多晶硅、单晶硅、硅片、光伏玻璃、透明背板等分娩诓骗面容，打造以关中为中枢的光伏装备制造产业汇注区、以陕北为中枢的光伏材料产业汇注区。
事实上，曩昔能源重镇榆林因居品附加值低、产业链难以延迟备受诟病。在政策指令及产业结构优化下，上述情况缓缓发生调度。
聚焦国度能源更动创新示范区竖立，榆林以“高端化、多元化、低碳化”计策为牵引，深切履行煤化工产业延链补链行为，加快布局风、光、电、氢等新能源。比如国能榆林能源公司神木10万千瓦光伏发电面容等一批光伏新能源面容均已链接开工。
杨体裁暗示，榆林等能源富集区要终了可持续增长，要津是要探索出特质化资源型城市转型发展新旅途。践行生态闲雅发展理念，发展当代煤化工、新式建材等新兴产业，强化产业链协同，推动由原料向材料转变，从大批化学品向末端诓骗品拓展，从产业链中低端向高端的越过。推动产业链延链、补链、强链，在呼包鄂榆城市群更大空间范畴内优化产业布局，打造具有大师影响力的当代煤化工集群。
杨体裁觉得，畴昔县域经济发力点，体当前“工业大县”“城乡交融”“富民产业”“浪费下千里”等方面。要统筹新式工业化、新式城镇化和乡村全面振兴，聚焦县域特质资源资质，持续挖掘浪费增长点，因地制宜发展新质分娩力，探索合乎实质、各具特质的县域富民产业发展花样和旅途，推动一二三产交融发展。